與您聊聊電梯老化的問題
如今在各大城市中電梯老化已經(jīng)是很多住宅小區(qū)的普遍問題問題，不僅是老舊小區(qū)也包括如今看上去很光鮮的中高檔小區(qū)。據(jù)了解，北京11萬臺住宅電梯中使用時間10年以上有4.2萬臺。我國是電梯生產(chǎn)和使用大國，電梯保有量、年產(chǎn)量、年增量均為世界前列。近年來，我國電梯萬臺事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，但隨著電梯保有量持續(xù)增長，老舊電梯逐年增多，電梯困人故障和安全事故時有發(fā)生。如何守護好廣大群眾“出門第一步，回家最后一程”的安全，成為政府部門一項重要的民生實事任務(wù)。
公共設(shè)施老化問題已成為公共安全隱患，其中一項對于老舊住宅小區(qū)的更新尤為必要，它關(guān)乎民生，也關(guān)乎著城市的經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，有關(guān)部門有必要出面牽頭扶助，并形成可持續(xù)性的長效工作機制。
單元樓組成的住宅小區(qū)，是我國城市居民的主要居住形式，也是城市的重要組成元素，提供著相當(dāng)一部分公共服務(wù)。就拿北京、上海兩大一線城市來說，很多街道電梯治理工作的特點是“三多”：即電梯總數(shù)多、老舊小區(qū)多、部隊單位多，各類隱患電梯現(xiàn)狀復(fù)雜，加上群眾期望值高，整體工作難度很大。電梯更新、改造、大修都需要錢，怎么推動產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主歸集資金是難題。特別是因為歷史遺留問題，1999年以前的住房未建立住宅專項維修資金。僅僅靠組建比例不高、工作效率和操作權(quán)限均有限的業(yè)委會，以及繳存、提取、使用存在諸多門檻的公共維修基金來進行小區(qū)更新，顯然是遠遠不夠的。電梯安全隱患問題多、居民通過多種途徑反映強烈，物業(yè)企業(yè)又因為資金不足遲遲不能開展更新和改造，各方矛盾對立日益突顯。這些也是很多老舊社區(qū)進行隱患電梯治理時共同面臨的問題。
據(jù)了解，截至目前北京市共有電梯230306臺，較2017年增加10662臺，同比增長4.6%，與去年增速基本持平。其中，住宅電梯11萬臺，占總數(shù)的47.8%。11萬臺住宅電梯中，使用時間達10年以上的4.2萬臺，較去年增加5000臺左右，占住宅電梯數(shù)的38.2%，使用時間15年以上住宅電梯13362臺，占住宅電梯數(shù)量的12.1%。
電梯安全隱患治理，涉及產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主、物業(yè)、電梯制造企業(yè)、電梯維保單位等多個主體，也涉及住宅、醫(yī)院、酒店、辦公樓等多個行業(yè)，電梯隱患治理由誰來組織推進更有效非常關(guān)鍵。另外還要考慮如何避免“踢皮球”現(xiàn)象。必須要堅持按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的總體要求，堅持多元共治，齊抓共管，條塊結(jié)合，綜合治理。今后要繼續(xù)強化“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、街鎮(zhèn)屬地管理、部門綜合監(jiān)管、企業(yè)落實責(zé)任、社會參與監(jiān)督、檢驗技術(shù)支撐”的電梯安全多元共治的工作格局。
再次說到電梯更新資金的解決問題。電梯行業(yè)部分資深專家的綜合意見是：主要是通過使用住宅專項維修資金、產(chǎn)權(quán)單位出資、業(yè)主集資、政府補貼等方式解決資金問題。“尤其是通過政府少量資金補貼，引導(dǎo)業(yè)主共同決定，自籌經(jīng)費，小錢撬大事，減少各主體資金攤付量，提升更新、改造、大修可行性。”
